警察二杠二星是二级警督警衔，属于中间级别。警察的警衔制度是与其职务等级制度相对应的，一般情况下，警衔高的警察职务等级也高。其中，警衔的评授以责任为依据，以思想、业务、管理和科学文化素质为基础，并且与职务等级明确对应。因此，警察二杠二星所代表的警衔级别并不是特别高，但是在其所对应的职务等级中，其工作职责和权力相对较大，需要具备较高的综合素质和管理能力。