949临时宪法是《中国人民政治协商会议共同纲领》，这个纲领是在中国共产党领导下﹐中国人民政治协商会议于1949年9月通过的。它是制定以前的建国纲领，起了临时宪法的作用。

　　《共同纲领》规定了中华人民共和国是以工人阶级为领导的，以工农联盟为基础的，团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政的国家；人民行使国家政权的机关是在民主集中制基础上建立起来的各级人民代表大会和各级人民政府，全国人民代表大会和中央人民政府为国家最高政权机关；中国人民政治协商会议是人民民主统一战线的组织形式；在军事上，人民军和人民公安部队是中华人民共和国所建立的统一的军队；在经济上，实行“以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济之目的”的根本方针；在文化教育上，以提高人民文化水平，培养建设人才为主要任务；在民族政策上，实行团结互助，各民族一律平等，实行民族区域自治制度；在外交上，坚持独立、自主和领土主权的完整，拥护国际持久和平和各国人民间的友好合作，反对帝国主义侵略政策和战争政策的原则。